王泽阳 郭将

[摘 要]如何推进经济快速的增长是一国或地区追求的基本目标，而基础设施建设是实现这一目标最直接的方法。文章认为，今日之中国一定要处理好新基建和传统基础设施建设的关系，符合经济发展阶段性需要的新基建才是有意义的。过程中，技术创新和制度创新也是其必有之意。

[关键词]新基建;基础设施;技术创新;制度创新

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.14.033

1 引言

一直以来，经济学家们都在为推进经济增长殚思竭虑。斯密提出，一个产品的生产和制造，如果得到合理的分工，就会创造更大的产出。过程中资本的累积非常重要。但是如果只考虑资本的积累，就很容易发现资本投入在一定阶段表现出的”非理性”。意即，资本遵守了边际收入递减。但是，这与客观情况并不一致。因为，现实中的经济增长不但没有出现所谓的递减，相反还有某种程度的增加。于是，索洛给出了一个很有趣的名字——“余数”。并很坚定地提出，这是因为经济发展过程中技术起到了非常神秘的作用。同样的资本，进行技术性的使用，就会创造出更大的价值。至此，经济增长找到了其背后的双翼：资本和技术。

但是，有了足够的资本和技术，是不是就会带来经济快速的发展呢？显然不是。经济发展并不是抽象的理论和公式，它更需要各种条件。于是世界银行在其研究报告中明确提出，增长并不是一种数字意义的简单累积，它体现了某种效率意义。而各种效率背后的支持是基础设施的建设。……