景楠

摘要：十九届五中全会明确提出“改善人民生活品质”，充分体现了新时代党和政府对民生建设工作的高度重视。文章旨在厘清当前陕西民生问题产生的结构性“症结”，以此为基础进而寻求探索一套适合陕西现实的民生改善路径机制。

关键词：结构性矛盾;陕西;民生改善;路径研究

一、引言

人民生活品质是衡量民生建设水平的重要指标。面向“十四五”及未来一段时期我国经济社会发展，党的十九届五中全会强调“改善人民生活品质”，“不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步”。坚持在发展中切实提高人民生活品质是新时代陕西推动经济社会高质量发展、实现追赶超越的重要战略举措，对实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益具有重要意义。本文联系新时代陕西经济社会转型和追赶超越的实际，细致梳理当前民生问题中存在的结构性矛盾，探索“十四五”时期陕西改善民生的路径和机制，切实改善人民生活品质，坚持在发展中保障和改善民生。

二、民生问题结构性矛盾的分析视角

唯物辩证法是认识和分析事物的科学方法。从唯物辩证法的角度看，各种民生问题并非单一孤立的，而是相互联系、运动变化的鲜活问题，换言之就是结构性的。由此可见，本研究对当前陕西民生问题的结构性矛盾分析和认识，遵循的是唯物辩证法的思路和理念。新时代陕西的民生问题正是由当前存在的各种具体民生问题相互交织和联系组成的总体，在这个总体中充满了结构性矛盾，必须紧紧抓住这个要素，从总体上深入揭示各种民生问题的本来性质、内在联系和产生原因，从而更快速地找到解决路径。……