房广亮　威海海关课题组

摘要：当前全球医养健康产业正处于高速増长期，我国与发达国家相比差距较大，发展空间巨大，山东省的医养健康产业具有良好产业基础。文章通过对进出口数据的分析，得出当前山东省医药品和医疗器械进出口存在着“高端需求依赖进口;药品指定进口口岸作用发挥不突出;中美贸易摩擦对医疗器械出口造成冲击;国外市场准入门槛抬高”等难题，应做好顶层设计，充分利用减免税优惠政策，加快指定口岸建设，优化口岸营商环境，鼓励医疗器械企业提升自主研发和创新能力，支持生物制药等新兴产业发展。

关键词：山东;医养健康产业;进出口现状;发展对策

医养健康产业是世界上最大和增长最快的产业之一，行业整体需求刚性，与宏观经济相关度小，属于典型的弱周期性行业。同时，受人口增长、生活水平提高、人口老龄化等动力推动，被称为永不衰落的朝阳行业。山东是人口大省，随着经济发展以及人口老龄化程度的提高，对医药品和医疗器械的需求量也随之增加。做大做强医药品及医疗器械产业进出口，对深入实施“健康山东”战略，积极应对人口老龄化，创建国家医养结合示范省，提升山东省医养健康产业发展水平，都具有积极意义。

一、目前医养健康产业发展的形势与特点

（一）从国际层面看，医养健康产业正处于高速增长期

据统计，2011年全球医养健康产业支出为7万亿美元，在近10年的时间里，世界各国健康支出增长普遍快于GDP增长，预计到2020年，全球医养健康产业总产值将达到19.3万亿美元，是2011年的2.8倍左右。……