杨亚雄

（兰州理工大学 马克思主义学院，甘肃 兰州 730050）

西北地区是我国少数民族的主要聚居区域，该区域边境线漫长，由东到西，与蒙古国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、印度、阿富汗等国接壤，域内有多达34个边境县（市）（56个兵团团场未统计在内），占全国134个陆地边境县（市）的25.37%。2018年末，西北边境地区总人口为520万，约占全国陆地边境县（市）总人口（2200万）的23.64%。①数据来源：笔者对陆地边境县（市）2019年的年鉴资料统计整理所得。这些广袤的沿边区域，是我国边防安全的第一线和国家安全的重要屏障。随着中国经济社会的发展，以进一步扩大沿边开放为主要内容的开放新格局重新构建，这些传统上被认为国家建设与发展的边境区域，迎来了新的发展机遇，其中，最大的战略机遇是“一带一路”倡议的深入实施。西北边境地区作为“一带一路”建设的重要区域，不仅是我国向西开放的重要窗口，更是“丝绸之路经济带”倡议的核心区建设之重要组成部分。因此，边境地区的深度融入，既是“丝绸之路经济带”建设取得进一步实效的保障，也是该地区自身获得进一步发展与繁荣的重要途径。

从地理角度看，我国的西北地区主要包括陕西、甘肃、宁夏回族自治区、青海和新疆维吾尔自治区等五个省级行政区。其中，存在边境线的省区只有甘肃和新疆。而甘肃的边境地区主要是酒泉地区的肃北县，该县的马鬃山口岸自20世纪90年代关闭以来一直没有复通。……