本报记者 倪浩 本报特约记者 辛斌

继7月2日对滴滴出行启动网络安全审查后，网络安全审查办公室7月5日发布公告称，对运满满、货车帮、BOSS直聘三家互联网企业实施网络安全审查。随后，运满满、货车帮两家平台的母公司满帮集团以及BOSS直聘均回应称，将积极配合审查工作。接受《环球时报》记者采访的多名专家表示，国内一些互联网企业用户基数庞大，尤其是运营关键信息基础设施的互联网企业所掌握的数据，对于国家网络安全意义重大。因此，国家有必要开展对这些企业的网络安全审查。

首次公开进行网络安全审查

在7月2日和7月5日两次公告中，网络安全审查办公室均表示，为防范国家数据安全风险，维护国家安全，保障公共利益，依据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》，网络安全审查办公室按照《网络安全审查办法》，对上述企业实施网络安全审查。4日，国家互联网信息办公室进一步公布了下架“滴滴出行”App的通报，根据举报，经检测核实，“滴滴出行”App存在严重违法违规收集使用个人信息问题。

6月30日登陆美国纽交所的滴滴出行7月2日开盘大跌。受上述消息影响，滴滴出行第一大股东的软银集团周一在东京证券交易所大跌5.5%，创一个月以来最大单日跌幅。英国《金融时报》5日称，与滴滴一样，满帮集团和BOSS直聘也于6月在美股上市，分别募得16亿美元和9.12亿美元。这三家科技公司在中国都是各自行业的龙头。4家公司接连受到监管部门的网络安全审查，业内人士认为这是2020年6月《网络安全审查办法》实施以来，网络安全审查办公室首次公开对企业进行网络安全审查。

天津大学法学院互联网政策与法律研究中心主任秦安5日告诉《环球时报》记者，一家互联网企业如果掌握的数据上升到国家关键信息基础设施的高度，影响国家网络安全时，必须接受审查，规避可能的风险。

上市先要处理好国内的事

《金融时报》称，中国网络安全审查办公室表示，这些审查是按照2020年6月1日实施的《网络安全审查办法》进行的，这部新法规加强了对可能涉及国家安全的关键信息技术基础设施运营者的监管。北京咨询公司策纬的科技分析师肯德拉·舍费尔表示，“中国监管机构最近数月的公告清楚表明，企业走出去之前的第一责任是确保数据安全。这里面的意思是：企业大可以去海外上市，但首先要处理好国内的事情”。

《纽约时报》称，近几个月来，北京一直在加大对互联网公司的监管力度，指责有的企业与竞争对手进行不公平竞争，并利用消费者数据榨取更多利润。今年4月，阿里巴巴曾因违反《反垄断法》被罚款182亿元。不久后，中国反垄断机构以类似理由开始调查外卖巨头美团。此外，中国金融管理部门联合对部分从事金融业务的网络平台企业进行监管约谈，包括腾讯、京东金融、字节跳动、美团金融、滴滴金融等13家网络平台企业，指出平台企业损害消费者合法权益等严重违规问题。

北京车友协会会长王永接受《环球时报》记者采访时表示，滴滴出行未来遇到的风险可能还包括在美国资本市场受到集体诉讼，因为企业可能没有明确披露其发展中或将面临的重大风险，致使投资者在股价下跌中遭受重大损失。

王永称，国家强化网络安全审查目的不是限制互联网企业发展，而是在企业快速发展的同时加强监管。他认为，短期内网约车发展可能会趋于谨慎，寻求上市的嘀嗒出行等可能会延后。

或成样板案例

《金融时报》称，中国监管机构展开这轮行动之际，2021年上半年有34家中国公司在纽约上市，创纪录地筹资124亿美元。然而，其中逾2/3公司的股价已跌破发行价。

“未来中国的互联网企业一定要认真遵守国家的相关法规，尤其是掌握着国家基础设施数据的互联网企业，一定要认真学习近几年国家相关的网络安全方面的法规。”王永认为，企业不能只有商业利益方面的意识，一定要把国家安全放在更重要的位置。

秦安表示，滴滴出行等4家公司接受安全审查，必将成为国家网络治理的典范事件，作为后来企业遵守国家规定的样板和案例。而上述企业的经历，也必将成为中国掌握大量互联网数据的企业的重要借鉴。“数据安全包含国际博弈的问题，数据跨境流动有时会带来风险。中国企业赴美国上市，一定要以不能影响中国国家安全为前提”。▲