邹钟磊

(自贡市城市规划设计研究院有限责任公司，四川自贡 643000)

国务院于1982年、1986年和1994年分三批公布99座国家历史文化名城，随着近年来的不断增补，国家级历史文化名城已达135个。根据《历史文化名城名镇名村保护条例》(2017年修订版)的相关要求，全国范围内符合历史文化名城申报条件的地级市已基本申报、确定为历史文化名城。

1 历史文化名城申报的意义

1.1 保护和延续地方特色

城市是人类社会物质文明和精神文明的结晶，城市既是社会经济的文化景观，更是历史文化的载体。城市的发展演变过程犹如人的成长历程，在其诞生、发展和消亡中的各类文物遗存、历史建筑以其独特性、不可复制性和不可再生性成为一个城市区别于另一个城市的象征。

随着近年来城市化进程的加快，我国城市中的各类文化遗存及其周边环境遭到严重破坏和威胁。大量有着悠久历史文化遗存的城市、街区、古镇、古村落、古建筑及遗址的部分甚至整体风貌遭受严重破坏，由于人们生活环境和条件的改善，对原有的城市遗存如果没有完整系统的方案进行保护和再利用，则城市的文化特色势必逐步消亡，部分城市中的遗存随着旧城改造将消失殆尽。因此，尽快申报历史文化名城，编制名城保护规划，以法律形式尽快确定城市中需要保护的遗存及其环境，规划好城市遗存未来的利用方式和方向，确保其原真性、完整性不受到破坏，其永续性得到发展显得至关重要。……