马国建，陈梦佳，许梦凡

（江苏大学管理学院，江苏 镇江 212013）

0 引言

农业的根本出路在于机械化，农机补贴政策在引导农业机械化和农机装备转型升级中发挥着重要的作用，每年的中央1 号文件反复强调并布置财政政策推进农业现代化工作。近年来我国持续开展的无人农业系统作业试验，致力于探索智能农机在农业中的综合应用，为总结农业现代化经验提供了示范案例，也为优化农机补贴政策助力智能农机发展提供了研究对象。

1 我国无人农业系统作业试验

1.1 无人农业系统作业试验概况

近年来，我国各地围绕智能控制、大数据、卫星导航定位在农业生产上进行大量探索和试验，2018 年6 月，我国第一次大规模无人农业系统作业试验在江苏兴化市开展，首次实现单体农机无人作业及智能农机全链条作业[1]；2019 年5 月，黑龙江北大荒农垦集团总公司建三江分公司红卫农场在多方指导下举行农业全过程无人作业试验，试验对象包括新型智能拖拉机、插秧机、收割机和复合式机具等地面农机装备，开展耕、种、管、收、储、运等农业全过程无人作业试验[2]。此次试验完成了平原地区集中大面积水稻全过程无人作业的试验任务，对智能农机在实地作业中作业稳定性、功能可靠性等性能进行考察。此后，在内蒙古、山东、新疆等地开展了围绕甜菜种植、棉花田间播种等多次无人智能农机或农业全过程无人作业试验，探索在大田试验中的农机农艺深度融合方面的经验。……