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城镇化中民族地区失地农民城市适应问题研究
——以西藏拉萨市柳梧村为例

2021-07-01魏小文

西藏民族大学学报 2021年1期

魏小文,陈 朴

(1.西藏民族大学财经学院 陕西咸阳712082;2.西藏自治区社会科学院 西藏拉萨850000)

引 言

西藏作为我国欠发达的边疆民族地区,城镇化对其长足发展和长治久安具有重要意义,“十一五”以来,城镇化率不断增长,城镇化进程不断加快,拉萨作为西藏重要增长极,城镇化对西藏区域发展有着重要的集聚功能。自“东延西扩,跨河发展”城市化战略提出以来,拉萨城镇化进程加速推进,城区面积不断扩大,到2017年城镇化率达到42.4%,在城镇化进程中大量的农业用地转变成城市建设用地,随之而来产生了一批失地农民。对于西藏失地农牧民这一特殊群体,学界一直比较关注,学者们对其就业的问题、原因、对策进行了大量研究,认为由于政策、产业、农民素质等方面存在的问题,西藏失地农民就业现状不容乐观[1][2][3]。正是因为失地农民就业困难,政府应该在政策上加大供给,其中,也要重视村两委干部能力在解决失地农民问题方面起到了积极作用[4]。如果使失地农民真正实现市民化,除了要解决就业问题,还要构建在民族文化基础上的社会心理认同[5]。可以发现,已有文献关注点主要集中在失地农民就业问题上,相对于研究区外失地农民,西藏直接研究失地农民城市适应问题涉及较少。社会学角度的适应“强调适应主体与社会环境在适应过程中的互动”,城市适应多数文献认为是因原有生活环境转变为城市环境,而对原有的“经济生活方式、社会交往、价值观念、行为习惯”[6]等与城市社会保持平衡或者相协调。……

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