刘嘉祺 张宝方 谭业千

中国建筑设计研究院有限公司

1 围墙——城市与封闭小区之间

过去几十年，北京经历了大规模和高速化的城市建设，四环以内的增量空间几近饱和。在众多存量建筑中，为满足大量人口需求的居住建筑因其类型特殊、规模庞大而列于首位，层出不穷的封闭小区圈地建设造成了城市空间中的诸多问题。

封闭小区是中国市场经济转型期城市空间的产物，本文指除个别出入口以外明确用墙围合而成的住宅集合体。无论商品房小区、单位小区、还是拆迁安置小区、老旧小区，围墙作为边界已成为便捷小区管理、保障小区安全的高性价比选择[1]。然而，围墙对城市空间的割裂造成其两侧区域位置边缘、绿化遮挡、权属含混、管理疏忽，这些问题已然成为城市空间治理中根深蒂固的矛盾。

2016年2月，国务院颁布《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，针对城市规划管理给出了“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区，已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开”[2]的相关意见。意见一经推出反对声不绝于耳，考虑到居民诉求、土地权属等因素，小区去围墙工作进度缓慢。政府在疏解城市交通、优化城市空间上给出的引导性意见，在设计师看来有着长远的向好性。

在这样的背景之下，笔者将落脚点放在城市与封闭小区间的边界问题，以2020年的小关街道公园设计竞赛为例，探讨是否能从设计师的角度对封闭小区围墙做出改良，使之成为兼具安全性、多义性、包容性与开放性的城市公共空间。……