宋锋波

摘 要：关口前移，加强安全风险源头控制，把风险消灭在隐患形成之前，筑牢基层单位安全管理“第一道防线”;有针对的开展隐患排查治理，把隐患消灭在事故发生之前，筑牢基层单位安全管理“第二道防线”;完善科学应急管理体系，强化以应急预案为主导的应急演练，提升应急处置能力，筑牢基层单位安全管理的“最后一道防线”。

关键词：双重预防机制;基层单位安全管理;应用

引言

近年来，国内各行业生产安全事故时有发生，危害到了人民的生命和财产安全，对社会造成了一定的影响。产生这一现象的原因主要是由于部分生产经营单位太过重视经济效益，忽视了生产安全的重要性，安全管理出现严重漏洞，生产安全隐患长期存在，严重威胁到企业生产和职工的生命财产安全。为贯彻落实习近平总书记关于安全生产管理的新理念和新《安全生产法》，在安全生产管理实践经验基础上，深入开展风险分级管控与隐患排查治理的双重预防机制建设，建立安全风险基础数据库，应用智能化信息化技术，解决以往基层单位安全管理方面存在的粗放化、形式化、格式化和静态化“短板”问题，构建起基层单位安全管理“三道防线”，为实现基层单位安全管理长治久安发挥重要保障作用。

1.基层生产经营单位安全生产监管的现状

2021年新《安全生产法》第九条明确了基层生产单位应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责，加强安全生产监管力量建设，按照职责对加强单位的安全生产管理。……