屈丽玲

制造企业对中国经济发展起着显著的推动作用，随着市场竞争的日益加剧，如何降低企业的成本，如何提升经济效益，如何提升企业的竞争力，何如提升企业在经营过程中的抗风险能力，这些都成为了制造企业未来长远发展的现实问题。企业想要取得持续、稳定的发展，就离不开完善的内部控制制度，而全面预算管理就是内部控制制度的核心内容。在现实工作中，许多制造企业不能系统的、科学的理解全面预算管理。在实施所谓的全面预算工作时，仍然存在着诸多的困境和问题，本文结合制造业的特殊性，分析了制造企业全面预算管理中存在的难题，并提出相应的解决对策，以供参考。

全面预算管理是企业内部控制系统的一个重要组成部分，是推动现代企业稳定发展的管理系统。制造企业由于其自产自销的特殊性和复杂性，在财务管理和内部控制制度中存在的问题也较多。因此，科学有效地开展全面预算管理工作，能够帮助企业的管理层在企业的经营过程中进行规划、管控和业绩考评，促进企业管理水平的提高，提升企业的市场竞争力，促进企业实现效益最大化。

一、制造企业全面预算管理概述

（一）全面预算管理的定义

全面预算管理是企业根据当前的运营情况、市场分析、财务状况、历史数据，对企业未来一段时间的经营规划作出的全面管理计划，是企业利用预算对各环节、各部门的资源进行整合、分配、管控、考评等，以保证企业的各项生产经营活动能够有效的开展。……