王丽芳

十八大提出了新型城镇化，而开封作为中原发展城市群的重要城市之一，新型城镇化发展还存在一些问题，比如城市基础设施不完善、文化旅游市场发育不好等，本文拟分析开封市新型城镇化的现状和问题，并据此提出相应的对策建议。

一、新型城镇化概述

（一）新型城镇化提出的背景、内涵

伴随着改革开放以及工业化的发展，我国城镇化得到了一个快速发展，城镇人口得到了很大提升，解决了很大一部分就业问题，对国经济的发展也起到了很大的促进作用。但同时也存在一些问题，比如形成了城乡的二元结构、城镇化和工业化的相互协调问题、资源环境的承载能力等，而且我国的城镇化水平相比发达国家来说，差距很大。

所以党的十八大提出了以人为核心的新型城镇化，以使我国城镇化能实现持续健康的发展。新型城镇化的基本特征是城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展，是一种注重协调发展、互促共进的城镇化，注重协调大中小城市、小城镇和新型农村社区。与以往的城镇化发展不同，新型城镇化遵从“公平服务共享”、“集约利用高效”、“发展可持续”三个原则，不止注重人口向城镇的集中，更加注重城镇化过程中人的各项权益的取得，改善生活环境，提高生活质量，以及与其相关的城市群的建设、产业结构升级、生态环境的改善等，是一种可持续的新型城镇化。

（二）新型城镇化的意义

1.可以拉动投资需求增长。……