姜 照

2019年年底李克强总理首次明确提出发展小店经济。我国民营经济中小店经济占据重要成分，各类活跃的小店不仅有利于解决就业难题，而且为我国居民提供了多层次、广覆盖的便利化服务。2020年新冠肺炎疫情爆发后，我国经济受到较大影响。相较于大中型企业，以个体工商户、微型企业为代表的小店，由于其抗风险能力较弱，生存发展受到巨大冲击。2020年《政府工作报告》指出，保障就业和民生要稳住我国上亿市场主体，尤其是帮助小微企业、个体工商户渡过难关。2021年《政府工作报告》指出，保障小店商铺等便民服务业有序运营。金融为实体经济服务，需要把“精准滴灌”小店经济当作一个重点，有利于更好地稳定就业、保障民生、增强经济的韧性和活力。

我国小店经济发展现状

小店经济是指一个地区或网络平台聚焦与居民生活密切相关的小微型店铺，形成促进多元化、个性化消费发展的经济形态。根据商务部办公厅等部门印发的《全国小店经济发展指南》，小店通常指面向居民消费的批发、零售、住宿、餐饮、家庭服务、洗染服务、美容美发、维修、摄影扩印、配送服务等行业的个体工商户，雇员10人以下或年营业额100万元以下的微型企业，以及年营业额1500万元以下的网店。此外，连锁经营企业里的便利店、平台赋能的小微店铺也可纳入小店范围。

小店经济总体发展情况

数量多且吸纳就业能力强。从个体工商户来看，市场监管总局数据显示，截至2020年3月15日，全国共有8353万户个体工商户，约占全部1.25亿户市场主体的66.8%，这些个体工商户带动了超过2亿人就业。……