郭晓琼　蔡真

中俄两国于2001年签署《中俄睦邻友好合作条约》，至今已满20年，这20年来中俄两国全面战略协作伙伴关系不断巩固、深化，经贸联系日益紧密，金融合作得到长足发展。2019年，中俄关系进入新时代，迎来更大发展机遇。两国领导人将双边关系提升至“新时代全面战略协作伙伴关系”的新高度，并将“守望相助、深度融通、开拓创新、普惠共赢”作为新时期中俄关系发展的目标和方向。高度的政治互信为两国金融合作的发展奠定了良好基础，不断深化的经贸合作也对金融合作提出了更高要求。

中俄金融合作现状

近年来，随着中俄经贸合作的深化，尤其是中国“一带一路”倡议提出后，中俄两国金融合作领域日益扩大，层次逐渐加深，方式也不断创新，在机制建设、银行间合作、联手“去美元化”等方面均取得了一系列积极进展。

合作机制基本框架搭建完成。在多年金融合作实践中，中俄两国政府及相关部门已逐渐完成合作机制基本框架的搭建。官方层面，中俄两国国家元首会晤和中俄总理定期会晤是两国间合作的最高级别会晤机制，就双边关系中的重大问题交换意见，对各领域合作起统领全局的作用。中俄总理定期会晤委员会下设19个分委会，其中金融合作分委会是统筹金融合作的重要机制和专业平台。中俄财长对话机制对中俄金融合作也起到了积极作用，所涉及内容主要为财政金融政策、金融改革等宏观政策的沟通。民间层面，中俄两国陆续自发建立了一些民间组织，如中俄金融合作论坛、中俄金融联盟等，这些组织灵活性强、反应迅速，具有较强的执行力，对金融机构间的交流合作也发挥着重要作用。……