王力

绿色金融作为金融领域的专有名词出现在2000年以后，目前国内外学术界对此概念并没有统一的界定。《欧盟可持续金融行动方案》把绿色金融定义为“可持续金融”以及“环境金融”，主要是考虑环境、社会和治理因素的综合性融资。“可持续金融”旨在促进经济增长中减少对环境的压力、解决温室气体排放和污染问题，以及减少浪费、提高自然资源的使用效率等。

我国官方对绿色金融及其体系内涵也有明确的定义，根据国家七部委联合印发的《关于构建绿色金融体系的指导意见》的定义，绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。绿色金融体系则是指通过绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数和相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等金融工具和相关政策支持经济向绿色化转型的制度安排。

综合上述定义，可以将绿色金融划分为两个大类：一类是传统金融业各部门各业态以绿色环保为导向的金融业务;另一类是由环保政策机制衍生出来的新兴金融产品和业态，比如为应对全球气候变化的碳排放权交易相关的金融市场和金融产品等。

我国绿色金融的兴起与经济发展阶段密切相关，早在1995年央行就出台文件要求金融机构制定支持环境治理的相关措施。2000年以后，中国经济实现了高速成长，但在这个过程中高能耗、高污染等粗放式发展方式带来的问题不断显现，于是有关部门及时出台政策引导经济结构转型升级。……