杨东昌，马永忠，宋科

（武警工程大学装备管理与保障学院，陕西 西安 710086）

1 前言

装备需求论证是引领装备发展方向、提升装备建设质量的重要手段，贯穿于装备发展建设的全寿命周期，对于推动武器装备科学化、体系化发展具有重要意义。在信息化、智能化高速发展的条件下，装备迭代速率加快，装备体系结构越来越复杂，技术含量越来越高，研制周期逐渐增长，开发费用越来越大。这对装备发展实施正确决策带来了挑战，使得装备论证工作显得越来越重要。

近年来，以美国为首的发达国家在装备发展中，综合性的系统得到迅速发展。重视以作战需求牵引装备体系构建与更新，加强能力需求建设，同时建立高度权威的装备需求生成机构，全程指导武器装备建设。美军凭借着其优秀的军事理论、先进的技术手段和丰富的实战经验，确立了其在国际上装备发展的领导地位，逐步形成了理论完善、方法明确、系统配套的工程化论证体系。

2 武器装备论证发展现状

近年来，随着高新技术的发展和广泛运用，装备日益高技术化，装备的技术可行性分析备受国家重视。如美国颁布的《重大武器采办规定》中，就明确规定了装备采办“重点放在研制与采办过程的阶段，探索能完成任务需求的各种选择方案”，进一步强调了论证在装备发展中技术可行性分析的重要性。美军立足于军事转型和能力开发战略需要构建了国防采办系统(DAS)、“联合能力集成与开发系统”（JCIDS）和规划计划预算执行系统（PPBE）。……