李忠红

摘 要：我国交通运输中，公路工程作为主要运输方式之一，在人们日常生活中发挥着关键作用，定期对公路进行养护，能够有效提升公路工程的安全性能，延长公路工程使用年限。基于此，文章先简要分析了公路养护施工安全管理的重要作用，然后探究了存在的问题，最后剖析了提升公路养护施工安全管理的有效策略，以供参考。

关键词：公路养护;安全管理;问题;策略

0 前言

随着我国经济的快速发展，公路工程作为重要的交通运输渠道，对其安全性与稳定性提出越来越高的要求。当前，我国公路建设过程中，存在着基础设施供给不足的现状，同时无法满足公共服务与社会要求，因此，做好公路养护管理工作是非常有必要的。安全生产作为公路养护的前提，是现场管理工作的关键环节，只有有效确保施工安全，才能促进工程的顺利施工，提升公路养护水平。

1 公路养护施工安全管理的重要作用

在人们日常生活中，公路作为重要的交通运输方式之一，对其质量提出越来越高的要求。而养护工作是公路建设的主要构成部分，不仅能够提升公路工程使用年限，还能够提高整体性能与经济效益，更好地为人民服务。但受到多种因素影响，公路养护过程中，存在着较多问题，不仅造成经济的损失，还会对社会造成负面影响。所以，在实际进行施工时，强化安全管理工作，采取有效的管理策略，严格遵守安全制度，保障公路工程的顺利施工，降低安全事故率，减少经济损失。

2 公路养护施工安全管理中的问题

随着社会的发展，我国公路养护工作向着多样化发展，但需具备专门职能部门以及专人对其做好日常养护工作。因公路养护过程复杂，且机械化程度不高，导致养护过程中，安全问题的存在，虽然相关部门已制定一些安全方面的准则，但在实施阶段，仍存在较多问题。

2.1 安全管理制度不完善

公路养护是一项内容复杂的工作，在施工过程中，部分单位为了追求经济利益，忽略了安全原则，导致各类问题的存在，甚至引发安全事故。而完善的安全管理制度，是促进工程顺利施工的保障与基础。但结合工程实际来看，公路项目施工过程中，安全管理制度并不完善。部分单位虽制定了安全制度，但由于缺乏有效执行，导致管理制度形同虚设，影响到公路养护施工的开展。

2.2 安全管理工作有待提升

公路养护现场，派专人对现场进行管理与监督，及时发现存在的各类安全问题。但部分单位缺乏安全问题的重视程度，导致安全管理工作流于形式，无法发挥出其效果。尤其是安全管理人员，缺乏安全警惕性，同时责任意识不足，导致安全问题得不到有效处理，甚至影响到整个工程施工。安全管理人员作为公路工程现场重要人员，需对现场施工情况定期进行检查，将安全隐患控制在萌芽状态，避免不必要的损失。

2.3 施工人员安全意识薄弱

公路养护施工时，施工人员安全意识不足引发的安全事故较为常见。现场施工人员技术水平以及安全意识对工程整体安全性起到重要作用。当前，公路施工人员大都来自农村，未经过专业知识与技能培训，且大部分人员未经过培训就上岗，尤其是新入职人员，安全教育不足，加之缺乏经验，对现场管理工作造成较大困难。除此以外，公路现场中，施工材料与机械设备质量达不到标准要求，也会对安全造成不利影响。从当前实际分析，公路养护过程中，仍存在着较多安全问题，不管是管理规范还是人员方面，都需要不断进行改进。

2.4 施工现场存在着一定的混乱性

部分养护单位为了降低支出，在安全人员配置方面，达不到规范要求，且部分单位虽然配置的安全员，但其作用得不到发挥，导致安全人员流于形式。在施工现场着装不统一，部分人员擅自现场走动，随意穿越马路，导致较大的安全隐患。另外，部分原材料乱堆乱放，施工车辆擅自掉头，现场未摆放安全警示标志等。公路养护项目多，流程复杂，增加了现场管理的困难，此外，施工人员较多，由于自我管控意识不足，导致现场管理压力的增加。

3 公路养护施工安全管理的有效策略

3.1 提升工作人员安全意识

公路施工中，不管是管理人员还是施工人员，都要遵循安全第一原则，在思想上提升安全认知。要求所有工作人员定期进行安全培训，并做好考核工作，强化安全教育，形成良好的工作氛围，提升工程施工质量。此外，还要建立完善的安全管理机制，强调施工中的重点问题，同时对各条例进行细化。鼓励全员参与其中，为制度的完善提出自己的见解，从而更好地满足施工情况，提升安全管理水平。

3.2 对施工材料与设备进行严格检验

公路施工中材料与机械设备对施工质量以及安全产生重要影响，在实际进行施工时，要对材料与设备质量进行严格检验，降低安全事故发生率。第一，强化对材料与设备的检查，不合要求的材料与设备不得进入到施工现场;第二，定期对设备进行保养与维修检查，确保设备能够安全稳定运行。

3.3 安全监察与责任追究制度

公路进行养护施工时，成立以安全监察为主的管理小组，对整个施工过程安全进行全面检查与监督，保障公路施工的安全性。管理人员还要定期对现场情况进行抽检，并做好记录，确保能够有据可依。对于检查中发现的安全隐患，及时进行反馈并定期进行整改，如果发现安全隐患，就要及时进行制止，提升安全管理水平。在实际进行施工期间，还要建立完善的安全责任考核与追究机制。督促全员严格遵守规章制度，制定完善的奖惩机制，对违反操作人员进行制止，并给予相应的惩罚，对于严格遵守安全施工的人员，给予一定的物质奖励，从而激发施工人员的积极性，并严格按照制度要求施工。

3.4 积极做好突发事件的应对工作

杜绝安全事故发生的基础上，还要制定完善的应对策略。对于可能存在的安全问题制定完善的应急方案，并配备救援装置，在事故发生时能够得到有效处理，避免安全问题的再扩大。对于施工人员而言，强化技能培训力度，掌握安全防范技术，以便更好地应对突发事件。事故发生以后，现场人员还要做好交接工作，从而更好地掌握现场情况。对于发生的安全事故，要进行记录，同时对事故原因进行分析，避免再发生类似事件。因此，事故发生以后，要提升处理问题的效率，保证后续工作的有序推进。

3.5 強化一线人员的培训

强化施工现场人员知识教育与安全培训工作，提升安全认知水平，避免出现违规行为。多数养护单位一线施工人员安全文化水平不高，也未受到专业培训，法律意识薄弱。所以，就要强化安全教育工作，避免施工期间出现不安全问题。培训教育内容包含公路施工操作规范与技术实施要点，现场养护隐患及其各岗位风险控制工作，遇到突发事件如何应对，各岗位职业技能与安全预警工作。对于不同的培训项目，所采取的教育方式也不同，一般来说，包含进场前教育、常规教育及其特殊教育等。现场一线人员在实际进行施工前，经相关单位培训，对岗位内容全面进行掌握。另外，在日常工作过程中，也要定期开展安全会不会，对近期养护工作问题进行探讨与总结，找到问题的原因，制定完善的优化策略，避免各类问题的再发生。对于特殊培训项目来说，需要聘请专业人士现场进行讲解，与专家面对面交流，对各项注意事故进行深入了解，从而使施工人员掌握最新安全制度。

4 结束语

总而言之，公路养护安全管理工作的开展，需要多方共同合作。在进行养护施工时，完善管理制度规范化，管理队伍专业化，在根本上杜绝安全事故发生率，同时制定安全管理策略，提升公路养护施工质量，更好地为人们出行提供服务。

参考文献：

[1]苗玉磊.公路工程施工现场质量安全管理中存在的问题及解决措施[J].交通世界，2019（15）：134-135.

[2]文筱芸.浅谈高速公路施工安全管理中存在的问题及其对策[J].黑龙江交通科技，2011，34（2）：113.