杜志宏 朱旭光

[摘  要：文化体制改革需要处理政府、市场和文化机构三大主体之间的“三对基本关系”。这三大关系也构成了对文化体制改革动力机制分析的基本框架与三个层次。一是宏观动力：文化体制改革与政治经济体制的耦合互动;二是中观动力：文化需求扩张与供给乏力的双重挤压;三是微观动力：文化企事业制度的内生缺陷。

关键词：三维动力;宏观;中观;微观]

文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。但文化发展的实际情况是，文化发展与经济社会发展、与人民群众精神文化需求之间的不相适应性日益凸显，传统的公益型、福利型、事业型的文化发展体制已经难以适应社会主义市场经济体制和社会主义民主政治发展的需要，也难以满足中国人民美好生活的精神文化需求大幅攀升的问题。

文化体制改革指对传统的公益型、福利型、事业型计划经济文化体制，按照社会主义市场经济体制的要求进行体制机制创新的历程。傅才武和陈庚在《三十年来的中国文化体制改革进程：一个宏观分析框架》一文中指出，政府、市场和文化机构三大主体之间的权利关系以及由此带动的利益关系重构，成为推动文化体制改革变迁的主要矛盾运动。因此，对三者之间相互关系变迁过程的考察应当是我们分析文化体制改革历史进程的钥匙。……