钟文晶 罗必良 谢琳

摘   要：气候变化和资源利用不可持续带来了较大的粮食安全压力，通过数字化技术推进农业的转型与高质量发展变得愈加迫切。数字农业具有技术依赖性、数据中心性和能力匹配性等特性，容易引发投资不足、失业、数字鸿沟和侵犯数据隐私等问题。现阶段，我国数字农业发展水平还不够高，有必要借鉴国际经验，以实现包容性数字农业转型，具体应采取如下措施：加大数字转型基础设施建设;诱导有利于降本增效的农业数字技术创新;设计有助于发挥数字红利的多元主体享益机制;提升利益相关者的参与能力;构建激励相容的数据产权规制体系。

关键词：数字农业;农业数字技术;包容性发展

中图分类号：F323   文献标识码：A   文章编号：1003-7543（2021）05-0064-12

气候变化和资源利用不可持续威胁着全球粮食安全，可持续地生产足够的健康食物是21世纪全世界面临的最为关键的长期性挑战之一。应对此挑战，要求农业粮食与食物体系尽快转型。数字技术创新可能是转型方案的重要组成部分，即通过引入一套自动化的、数据密集型的“精准”技术，用更少的土地、更节约的用水和其他投入生产出更多的健康食物[1]。这就意味着数字化将是农业转型发展的重要路径。数字农业也被称为智慧农业、精准农业、农业产业的第四次技术革命等[2]。数字农业利用丰富而详细的数字信息指导农业价值链上各个主体的决策，其应用并不局限于农业生产，而是涉及整个或部分价值链，包括生产过程、收获后处理、市场准入、融资以及供应链管理等多个方面[3]。……