张红凤 何旭 魏淑影

摘   要：基于中国工业企业数据库和行政审批中心数据库，将地级市设立行政审批中心作为准自然实验，使用双重差分方法系统考察行政审批制度改革对企业利润率的影响。研究发现：行政审批中心的设立显著提升了企业的利润率水平，这一结果在不同的方程下均保持稳健;其作用机制主要体现为竞争效应和替代效应：一方面，行政审批制度改革在促进企业进入的同时引入了新的竞争机制，进入威胁下在位企业基于利润最大化的追求会加大技术投入、改进生产效率，从而降低成本和提升利润率;另一方面，市场选择下替代效应加速了低效企业的退出，资源的重新配置使市场结构得以优化。进一步研究发现，行政审批中心的跨部门协调模式显著降低了企业交易成本，且在不同规模企业间对利润率的影响具有异质性。为对内深化改革，进一步激发市场活力，政府应强化部门之间的统筹协调，优化地方政府考核机制，健全市场竞争体系。

关键词：行政审批制度改革;企业利润率;竞争效应;替代效应;跨部门协调

中图分类号：F279.2   文献标识码：A   文章编号：1003-7543（2021）05-0118-16

在“放管服”改革持续推进的背景下，行政审批制度改革成为深化改革、转变政府职能的重要抓手，是助企纾困、增强内生发展动力的重要举措。在当前严峻的经济形势下，深化行政审批制度改革，对于释放制度红利、激发市场活力、构建更具一体化的竞争性国内市场具有重要作用。……