■ 李雅宁 何勤 陈春春 谢丽伟

1.北京联合大学管理学院 北京 100101

2.首都经贸大学劳动经济学院 北京 100070

0 引言

我国高度重视人工智能技术的创新与产业发展，2017～2019年连续3年的政府工作报告均提出要大力发展人工智能，显示出中国政府抢占人工智能时代至高点的战略决心和规划。作为国际科技创新中心，北京市将以人工智能为主的高精尖产业定位为未来新的重要经济增长点。2017年以来，北京市陆续出台了多项支持人工智能创新发展的政策措施，在产业环境、技术创新、资金支持、人才服务等方面对人工智能产业给予了政策支持。2017年12月，北京市发布《北京市加快科技创新培育人工智能产业的指导意见》，提出到2020年人工智能总体技术和应用达到世界先进水平。2018年11月，北京市科委发布《北京智源行动计划》，提出将北京打造成为链接世界人工智能产业与学术资源的中心枢纽。2019年2月，北京成立我国首个人工智能创新发展试验区，2020年获批人工智能创新先导区，北京已经成为我国人工智能发展和技术创新的前沿阵地。

国内外学者们围绕人工智能对经济增长、就业、收入分配、劳动者技能、人格和伦理等方面的影响进行了较广泛的探讨[1-4]，就人工智能的政策[5]、发展现状和未来的趋势[6]以及人工智能对产业的影响[7]进行了较为深入地研究。有关人工智能全要素生产率的研究视角多集中在区域、产业和企业层面。基于区域视角的研究多采用宏观数据测算和比较不同区域的生产率及差距[8]，预测生产率的发展趋势[9]。……