◎文/崔 健 苏 菲

一、引言

天津是一座老工业城市，与一线城市相比工业技术水平偏低，工业附加值比重不高，“两高一剩”行业占比偏高。2020年，天津地区生产总值为14083.73亿元，同比增长1.5%，低于全国整体增速0.8个百分点，在城市级排名中跌出前十。总体来看，当前天津经济仍处于“爬坡过坎”的关键时期，市场主体偏少，发展新动能“底盘”偏小、支撑作用不强，创新驱动发展的制度供给不足，推进新旧动能转换力度不够（张国清，2020）。

本文力图以国际视野审视绿色金融发展情况，借鉴内外部发展经验，针对天津的具体情况向地方政府和区域金融机构提出行之有效的绿色金融发展建议，以期完善绿色金融体系，为天津经济发展提供有力的绿色金融支持，从而助力我国实现2030年前“碳达峰”、2060年前“碳中和”的愿景。

二、绿色金融发展概况

（一）绿色金融的定义

绿色金融是指为能改善环境、气候和节约高效利用资源的经济活动，是对项目投融资、运营、风险管理等所提供的金融服务。绿色金融体系是指通过绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数和相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等金融工具和相关政策，支持经济向绿色转型的系统性制度安排。

绿色金融体系的建立和完善，需要金融、财政、环保等相关政策和法律法规的配套支持，要建立适当的激励和约束机制解决项目的环境外部性问题。同时，也需要金融机构和金融市场加大创新力度，通过发展新的金融工具和服务手段，解决绿色投融资面临的期限错配、信息不对称、产品和分析工具缺失等问题。……