◎文/徐德发 李 峰 于世明 闫自仁

一、“十三五”时期财政支持乡村振兴战略成效显著

（一）财政服务“三农”资金规模总体稳定

“十三五”时期，天津财政紧紧围绕推进现代都市型农业和实施乡村振兴战略重大任务、重大政策做好保障服务工作。据统计，2016—2020年全市财政支持乡村振兴战略支出（依据213农林水支出科目决算数，2020年为预算执行数）达797.1亿元（详见图1），其中：2016年161亿元、2017年158.4亿元、2018年165.7亿元、2019年161.5亿元、2020年150.5亿元，反映了天津市财政支持乡村振兴资金规模总体保持稳定。虽然天津市一般公共预算收入趋紧，但农林水支出资金规模稳定在160亿元左右，体现了天津市财政优先保障乡村振兴战略的特点。

（二）财政服务“三农”资金投入领域众多

天津市财政支持乡村振兴资金按农业类、农村类、水利类、扶贫类、林草类划分（详见图2），其中：农业类包括保障粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制，改善耕地质量以及农业生产防灾减灾救灾等工作；农村类包括美丽村庄建设、农村厕所革命、农村污水处理设施建设、农村人居环境示范村建设、特色小镇等工作；水利类包括水务改革发展、水资源和水生态保护、南水北调工程建设等工作；林草类包括重点造林绿化和湿地保护等工作；扶贫类包括困难村基础设施和产业带动帮扶等工作。“十三五”时期，随着国家和天津市“三农”发展形势变化，特别是脱贫攻坚战、乡村振兴战略等重大决策部署陆续出台，财政服务“三农”工作支出结构不断调整优化，主要呈现以下特点：一是农业类投入呈现出逐年下降趋势，农村类投入呈现逐年上升趋势，“十三五”期间农业生产领域支出规模总体稳定，部分资金调整用于农村基础设施建设。……