董 菲，陈 恒

(1.咸阳师范学院 数学与信息科学学院，陕西 咸阳 712000；2.西安工程大学 管理学院，西安 710048)

服务业是中国国民经济的重要组成部分，涵盖了众多部门，其细分行业众多，对促进就业提供了较大支持。发展服务业能够大力促进生产，同时拉动消费，增强经济实力。随着越来越多新兴行业的出现，服务业涵盖的范围也越来越广。中国正处于经济转型的关键时期，无论是出于对自身经济健康快速发展的内在要求还是对于调整经济结构实现稳定增长的外在需要，大力发展服务业是中国适应目前经济形势的必然选择。

中国各地方政府都开始大力发展服务业，以期增强地区经济的总体竞争能力。但值得重视的是，由于现存的服务业发展评价指标体系与模型不能准确反映各个地区服务业发展的真实状况，使得地方政府难以对本地区服务业的发展水平作出客观的分析与评价，从而不能科学制定相关发展政策，使得许多地区服务业发展结构不合理，资源、政策等与服务业实际发展状况不匹配，造成了社会资源的极大浪费，并直接影响了各省服务业的发展。

同时，在服务业内部细分行业发展方面，也存在着发展结构不合理、增长效率较低等问题。尤其是为农业、制造业以及服务业自身提供配套产品及服务的生产性服务业，其产业关联性强，人力、知识、资本的资源密集程度高，对于提升地区产业竞争力，推动经济又好又快发展，发挥了重要作用。……