刘艳红，刘 宁，谢犇犇，刘同亭，李 宁，李乃义

根据国家卫生和计划生育委员会发布的《县医院医疗服务能力基本标准和推荐标准》（国卫办医发〔2016〕12号）［1］，新疆维吾尔自治区南疆三州部分贫困县医院的医疗卫生服务能力发展仍然不平衡，“大病不出县”的目标还未完全实现，与东部发达地区医疗卫生服务能力相比仍有较大差距。实施健康扶贫是医疗机构承担社会责任的一种重要方式，是医疗机构参与扶贫的重要职责［2］。军队医院对西部贫困县医院开展对口帮扶工作意义重大［3］，不仅是中央军委赋予的光荣使命，更是实施健康扶贫、决胜脱贫攻坚的重要举措。对口帮扶工作的成效成为评价健康扶贫成果的重要内容，因此，研究其影响因素对于更好地开展对口帮扶工作有着重要的指导作用。

1 资料与方法

1.1 研究对象笔者将新疆维吾尔自治区南疆三州的23家贫困县人民医院以及根据中央军委命令对其开展对口帮扶的18家军队医院作为研究对象。

1.2 研究方法（1）文献法。首先明确研究的内容与方向，然后遴选关键词，通过关键词进行组合检索，将检索结果根据相关度聚类［4］列出文献列表，然后对文献进行综合分析和提炼。（2）德尔菲法。为确保专家相关性和权威性，所邀请专家为：军地各级主管和分管对口帮扶工作的领导，支援医院主要业务领导，受援医院主要业务领导，近5年参加对口帮扶工作的技术专家和管理人员。采取3轮咨询方式，第一轮通过信函告知所邀请专家该研究设计的具体内容与目标，请专家进行反馈，由研究者进行汇总整理后形成第一轮要素表，并详细标注合并或分解理由；……