[摘 要]乡村振兴和新型城镇化融合发展是推进现代化建设、实现城乡共荣的必然要求。基于乡村振兴和新型城镇化的目标内涵，结合“人地钱”要素分析，剖析两者融合发展的内在机理。受城乡发展理念滞后、要素流动不畅、产业发展脱节、公共资源配置不合理等因素制约，乡村振兴和新型城镇化融合发展水平不高。为此，要加强顶层设计与分类指导，建立健全促进城乡要素双向自由流动的体制机制和政策体系，建设工农互促全面融合的城乡现代产业体系，加快城乡基本公共服务和基础设施一体化进程，协同推进城乡治理体系与治理能力现代化，全面提升乡村振兴和新型城镇化融合发展水平。

[关键词]乡村振兴;新型城镇化;融合发展;内在机理;城乡共荣

[中图分类号]F323;F299.21[文献标识码]A[文章编号]1673-0461（2021）03-0043-06

改革开放以来，我国城乡发展取得了举世瞩目的成就。一方面，经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，2019年常住人口城镇化率达到60.60%;另一方面，农业农村发生历史性变革，城乡差距不断减小，农民收入和生活水平明显提高。2019年城乡居民人均可支配收入比值下降到2.64，年末农村贫困人口减少至551万人。在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到城乡发展不平衡不充分问题依然突出。如：在城镇化方面，农业转移人口市民化滞后，2019年户籍人口城镇化率仅有44.38%，低于常住人口城镇化率16.22个百分点;在乡村方面，基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本改变，深度贫困地区脱贫攻坚任务艰巨，农业农村仍然是现代化建设中最薄弱的环节。……