薛子洋 杨玲慧 宋利

摘 要：我国已经步入老龄化社会，老年人的养老问题在部分农村地区尤为突出。除去经济因素，造成这一结果的原因在于各主体权力责任划分的不明确，以及因此造成的各参与主体的缺失。政府在社会化养老背景下有着其他主体不可替代的牵头作用，可以从制定养老行业服务标准，出台有关政策，提供资金扶持等方面着手，加大养老服务行业的公益性，制定有关法律规，以此完善养老模式。各农村基层自治组织可以参考现有的互助养老模式进行养老设施建设。非营利性组织可以凭借政府的扶持资金和有利的政策进行自身发展，以自身的专业性优势，为农村养老模式的完善提供支持。

关键词：养老;模式;农村;主体责任

一、我国当前农村养老概况

据国家数据网统计数据显示，2019年我国总人口140005万人，其中老龄人口17603万人，占人口总数的12.57%，相较2018年的166658万人上升了5.67%，老龄化日趋严重。改革开放后，随着市场经济的发展和社会转型，核心家庭的增加、代际居住方式的变化、价值观的转变、人口的流动迁移都对传统农村的养老模式提出了挑战。此外，由于农村基础设施建设較为滞后，使得现阶段部分农村在养老模式的选择上不能像城镇那样面面俱到。

二、农村各养老模式的优势与劣势

按照老年人养老所在地进行分类，现行我国农村的主要养老模式可分为居家养老和机构养老两类。其中，居家养老包括家庭养老和农村社区养老;机构养老可分为敬老院、福利院和老人公寓。……