张玉强 孙淑秋

（广东海洋大学 广东沿海经济带发展研究院，广东 湛江 524088）

近年来，随着全球工业化进程的加快以及各国海洋意识的觉醒，海洋资源争夺、公共海域开发行动日益频繁。由此带来两个负面后果，一是海洋资源枯竭、海洋环境污染、海洋生物多样性锐减、全球气候变暖等各类海洋环境和生态问题愈发严重；二是这些问题与传统海域划界问题交织在一起，进一步加剧了对传统海洋安全的挑战。同时，海盗、走私、海上恐怖主义以及海上突发事件等非传统海洋安全问题也在不断侵扰国际海洋社会的安宁。这些问题无论从波及范围还是影响后果来说都具有全球性，在应对上也超出了一国或地区能力范围，需要国际社会整体行动。因而，作为解决全球性问题的重要工具，全球治理必然成为海洋领域的一门显学，并在实践中发挥重要功效。在此过程中，一国所形成的海洋话语体系，不仅受全球海洋治理进程的影响，反过来也影响着本国在全球海洋治理进程中的地位和价值。中国作为全球海洋治理的重要参与方，为更好地实现海洋强国战略并深刻影响全球海洋治理进程，需要建构起行之有效的海洋话语体系，这需要从明确海洋话语体系的理论框架开始。

一、全球海洋治理时代需要建构中国海洋话语体系

（一）全球海洋治理兴起并面临严峻挑战

全球海洋治理是全球治理在海洋领域的延伸和拓展，并由于国际合作、地区安全、气候变暖、恐怖主义等全球问题与海洋有着或多或少的联系，获得国际社会越来越多的关注。……