王晨阳

一、中国非遗保护实践探索

自2001年昆曲列入“人类口头和非物质遗产代表作”名录至今，中国非物质文化遗产(以下简称“非遗”)保护工作已走过20年的历程。2003年联合国教科文组织通过《保护非物质文化遗产公约》(以下简称“《公约》”)(1)该公约于2003年10月由联合国教科文组织在其第32届大会上通过。，2004年全国人大批准中国加入《公约》，2006年《公约》在中国生效。在这段时间内，我国昆曲、古琴艺术、蒙古族长调民歌、新疆维吾尔木卡姆艺术等四个项目先后入选“人类口头和非物质遗产代表作”名录(2)上述4个项目随后统一转入联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作”名录。。可以看出，非遗保护在中国经历了先有项目入选名录、联合国教科文组织通过《公约》及《公约》在中国缔约生效的过程。

从国内非遗保护工作的实践来看：2005年3月，国务院办公厅发布《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》；同年12月，国务院印发《关于加强文化遗产保护的通知》；2006年5月，国务院公布第一批国家级非遗名录，2008年、2011年相继公布第二批和第三批国家级非遗名录；2011年6月1日，《中华人民共和国非物质文化遗产法》(下称《非遗法》)实施；2014年11月，国务院公布第四批国家级非遗目录，并将名录名称规范为“国家级非物质文化遗产代表性项目名录”。由此亦可看出，中国非遗保护的指导思想、实践举措和相关法律法规是相伴而生、相互促进的。

在名录体系设置方面，我国与联合国教科文组织有所不同。……