赵会荣

2021年3月9日，乌克兰总统泽连斯基在首都基辅出席一个以“文化、旅游和媒体”为主题的论坛。

一个普通人摇身一变成了总统，泽连斯基主演的政治讽刺剧《人民公仆》就讲述了这样一个故事。颇为戏剧的是，剧集里的情节成真了。2019年，泽连斯基作为政治素人打败了波罗申科、季莫申科等一众老牌政客，赢得乌克兰第七届总统选举。在第二轮投票中，他获得了73.22%的历史最高支持率。同年5月20日，泽连斯基正式就职。第聂伯河两岸一向存在政见分歧的选民破天荒地站到一起，热切期待这位乌克兰史上最年轻的总统展现“新人新政”。如今，泽连斯基正式执政就快满两年了，他的表现如何，引发了很多人的关注。

新人旧政，进展有限

泽连斯基执政后总体上延续了亲西方的前任总统波罗申科的内外政策，其施政方向主要有四个：

首要方向是巩固国家安全和国防，实现顿巴斯和平，收回克里米亚。2020年，在疫情严峻的情况下，乌克兰国家安全和国防支出仍占到国内生产总值（GDP）的5.4%。泽连斯基虽然不满各方于2015年签署、解决乌克兰东部地区冲突的新明斯克协议，但为了能与各方对话只好持保留意见。他重启协商乌东顿巴斯问题的诺曼底四方会谈机制（俄德乌法四国峰会）和明斯克三方联络小组机制（乌克兰、欧洲安全与合作组织、俄罗斯），但除了宣布在去年7月全面停火以及换俘、后撤人员和装备、开放新的人道主义通道外，并未取得突破性进展，乌东地区低烈度冲突仍时有发生，主要原因是乌俄立场严重对立。……