赵卫华

2021年1月31日，广受关注的越共第十三次代表大会几经波折最终落下帷幕。77岁高龄的阮富仲出人意料地再次当选越共中央总书记，成为革新开放以来惟一一位三次当选总书记的越共最高领导人，从而也使其成为越共历史上继胡志明、长征和黎笋之后第四位任期最长的越共中央最高领导人。与胡志明等经历了反殖反封和争取独立等血与火斗争考验的创党建国元老不同，阮富仲从《共产主义》杂志的一名理论编辑，一步步成长越共最高领导人，充分显示了其过人的能力与高超的领导技巧。而随着国会主席、国家主席和政府总理的先后产生，以阮富仲为核心的新的领导框架也基本定型。

“四驾马车”+1体制的形成

3月26日～4月8日，越南第14届国会召开第11次全体会议。这是该届国会召开的最后一次全体会议，主要任务就是选举产生国家新的最高領导层。3月31日，国会免去了阮氏金银的国会主席职务，选举王廷惠继任本届国会主席和国家选举委员会主席。4月2日，越南国会又先后免去了阮春福的政府总理之职和阮富仲的国家主席一职。4月5日，国会选举阮春福接替阮富仲继任国家主席，选举范明政接替阮春福出任政府总理。这标志着越南最高层的权力结构重回“四驾马车”体制。如果加上担任越共书记处常务书记的武文赏，也可以称为“四驾马车”+1的五人核心机制。

之所以说“四驾马车”+1而不直接说“五核心”，是因为这五人的政治地位并非完全相同，这在越共十三届一中全会公布的政治局委员名单中可清晰体现出来。……