季澄

美国总统拜登在竞选和就职前后，曾数次表态愿让美重返伊朗核协议。但从目前情况看，美对伊朗政策调整幅度仍很有限，并未扭转特朗普政府对伊朗持有的“敌视与对抗”主基调，在重启伊朗核协议谈判这一关键议题上，更是不断抬高要价，人为设置障碍。对此，伊朗政府坚守原则底线，积极调整博弈策略，与美巧妙周旋，为未来可能重启的谈判进程夯实力量根基，塑造有利的外部舆论环境。鉴于近年中东地缘政治环境发生的复杂深刻变化，以及作为谈判主要参与方的美伊两国内部正在经历或即将发生的改变，两国围绕核协议的谈判将呈现长期博弈拉锯态势。

美国以拖待变，在多重利益间权衡

拜登上台后，其国家安全团队高层在重返伊朗核协议问题上持续释放重点各异且耐人寻味的信息。1月27日，美国务卿布林肯透露，拜登政府有意在“伊朗完全履行其义务”的前提下重返核协议，但同时表示美伊重返核协议仍尚需时日。1月29日，美总统国家安全事务助理沙利文提出“放核于盒”理念（鉴于伊朗已接近制造出核武器，当务之急是优先把伊朗核计划放入“盒中”，再寻求其他问题的解决之道，不再预设前提条件）。2月2日，美国务院发言人普莱斯表示，美在与盟友和国会就伊朗核问题完成协商与沟通前，不会轻易同伊方展开接触，并建议将核协议作为多方对话平台，在此基础上达成一项议题涵盖范围更广的协议。3月初，美常驻联合国代表格林菲尔德重申，如果伊方愿意履行核协议规定的义务，美方愿意重返该协议。……