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美国解除对国际刑事法院人员的制裁

2021-06-20

世界知识 2021年8期
关键词:哈姆拜登制裁

4月2日,美国国务卿布林肯在一份声明中说,美国总统拜登当天撤销了前总统特朗普去年发布的一项针对国际刑事法院的行政令。美方对国际刑事法院检察官法图·本苏达和管辖、互补与合作部门负责人法基索·莫乔乔科的制裁已被解除,美国务院2019年出台的针对国际刑事法院特定人员的签证限制政策也被取消。

2020年3月,国际刑事法院裁定,批准对塔利班、阿富汗安全部队、美国军事和情报人员在阿富汗所涉战争罪和反人类罪展开调查。特朗普去年6月宣布,美方将对参与上述调查的国际刑事法院相关人员实施经济制裁和入境限制。美方同年9月宣布制裁本苏达和莫乔乔科,此举引发国际社会的不满和担忧。

朝鲜宣布不参加东京奥运会

4月6日,据“朝鲜体育”网站报道,由于新冠肺炎疫情防控形势依然严峻,朝鲜决定不参加东京奥运会,以保护运动员的健康免受新冠肺炎疫情的威胁。报道还说,会议强调在新的五年计划期间,要在国际比赛中持续增加获奖牌数量,在全国掀起体育热潮。与此同期,据日本媒体报道,在日本对朝鲜单边制裁措施将于4月13日到期的背景下,日本政府在4月6日决定将这些制裁措施再延长两年。2006年,日本开始对朝鲜实施单边制裁,涉及贸易、外汇、船运等。

欧盟召开春季峰会

3月25~26日,欧盟春季峰会以视频方式召开。美国总统拜登以视频方式参加了本次峰会。加快疫苗生产和合理分配疫苗成为峰会首要议题。由于变异病毒等因素,欧洲多国近期新冠疫情强烈反弹,感染和死亡人数急剧上升。而另一方面,由于阿斯利康制藥公司等药企无法按合同交付欧盟足够的疫苗,导致欧盟国家目前疫苗接种速度比预期严重滞后。欧盟27国领导人在峰会上同意扩大欧盟内部新冠疫苗产能。峰会后发布的公报指出,加快疫苗生产、交付和分配将是克服疫情危机的关键所在。但为了合理分配生物新技术与辉瑞公司提供的1000万剂额外的疫苗,成员国领导人进行了数小时激烈讨论,多个成员国抱怨疫苗分配不均。最终欧盟未能就此达成共识。

欧盟与土耳其的关系是本次欧盟峰会另一个重点。会议声明说,欧盟将加强与土耳其在有共同利益领域的合作。不过,欧盟也为恢复欧土合作设置了条件,即在当前欧土缓和态势得以保持的前提下。2020年,土欧关系龃龉不断,但近期双方都释放出积极信号,特别是土方表现出温和姿态。

本次欧盟峰会的另一大看点是美国总统拜登参会。拜登政府上任以来,在试图修复过去四年遭受重挫的美欧关系上做出了一系列努力。峰会前,美国国务卿布林肯到布鲁塞尔参加了北约外长会议。作为拜登政府首位访问欧洲的美国高官,布林肯也传递了美国要重启跨大西洋关系和北约同盟体系的信号。然而,布林肯公开指责连接俄罗斯和德国的“北溪-2”输气管道计划是“坏主意”,甚至言语里隐含进一步施加制裁的威胁。峰会结束后,德国总理默克尔表示,拜登参会是非常重要的姿态。不过她也指出虽然欧盟与美国有共同的价值观基础,双方也有各自的利益。

法德俄领导人举行视频会晤讨论疫苗合作

3月30日晚,法国总统府发布新闻公报说,法国总统马克龙、德国总理默克尔当天与俄罗斯总统普京举行视频会晤。公报说,法德俄领导人讨论了当前的疫情形势,表示将根据俄罗斯“卫星V”新冠疫苗在欧洲药品管理局的审核进度,在疫苗方面开展“可能的”合作。当下,欧洲疫苗接种进度不及英国和美国。英国阿斯利康制药公司对欧盟的疫苗交付量远少于订购量,引发欧盟及成员国不满。3月26日,德国政府说,一旦欧洲药品管理局批准俄罗斯研发的“卫星V”新冠疫苗投入紧急使用,德国将考虑使用这款疫苗。

公报还说,会晤认为,俄罗斯应致力于维护乌克兰东部地区停火,并在遵守明斯克协议的基础上找到摆脱危机的出路。在伊朗核问题方面,法德俄领导人同意加强协调开展对话,并使伊朗尽快重新遵守其承诺。此次会晤还涉及了俄反对派人士纳瓦利内、白俄罗斯局势和利比亚局势等问题。

伊核协议相关方会议在维也纳举行

4月6日,伊朗核问题全面协议相关方会议在奥地利首都维也纳举行,讨论美伊恢复履约问题。当天下午,伊核协议联合委员会政治总司长级会议在维也纳大酒店举行。会议由欧盟对外行动署副秘书长莫拉主持,伊朗副外长阿拉格希、俄罗斯、英国、法国、德国相应官员与会。中国常驻维也纳联合国代表王群出席。据报道,尽管美国总统伊朗事务特使马利也率代表团抵达维也纳,但因美国已退出伊核协议且伊方拒绝与美方直接对话,美方代表未出席此次会议。欧盟代表作为调解人与各方进行磋商,再通过“穿梭外交”的方式沟通美国和伊朗方面的意见。4月6日晚,莫拉在社交媒体上表示,这次会议具有建设性,与会者的愿望一致,目标宏伟,都希望开启联合外交进程,由两个专家组来负责执行核协议与解除对伊制裁事务。

据伊朗外交部4月6日发表的声明,阿拉格希在会议上表示,美国解除对伊制裁是美重返伊核协议的第一个也是最必要的步骤。伊朗已准备好在核实制裁解除后,立即撤销减少履约的举措,完整履行伊核协议。就这一议题,同一日,美国国务院发言人普赖斯在例行记者会上表示,美方拒绝伊方提出的美国应首先解除对伊所有制裁的立场,但对与伊朗直接对话持开放态度。

巴西总统博索纳罗部分改组内阁

3月29日,巴西总统府发表声明说,博索纳罗更换了国防部长、外交部长、总统府政府秘书处部长、联邦大律师局局长、总统府民事办公室主任以及司法和公共安全部长等六名内阁成员,但未公布具体改组原因。这是博索纳罗2019年执政以来规模最大的内阁改组。巴西媒体分析说,博索纳罗此次部分改组内阁是由于受到国会中间派政党施压,同时他也希望借改组内阁、更换国防部长来提升政府对军队的影响力。3月31日,巴西国防部长布拉加·内图召开上任后首场记者会,宣布保罗·塞尔吉奥·诺盖拉·德奥利韦拉、阿尔米尔·加涅尔和卡洛斯·阿尔梅达·巴普蒂斯塔分别出任陆军、海军和空军司令。前一天,国防部宣布原三军司令均已辞职,但没有说明原因。布拉加·内图说,军方依然忠于宪法赋予的使命,“当国家有需要的时候,军队从未缺位,也不会缺位”。

巴西定于2022年举行总统选举,博索纳罗谋求连任,但民意支持率自今年以来持续走低。一些分析人士认为,出身行伍的他寻求得到军方支持。

约旦宣布挫败一起危害国家安全活动

4月4日,约旦副首相兼外交与侨务大臣萨法迪在安曼举行新闻发布会,通报关于亲王哈姆扎·本·侯赛因被逮捕传闻及对哈姆扎等人危害国家安全活动的初步调查情况。他说,约旦安全机构展开全面联合调查行动,发现哈姆扎等人与所谓“外部反对派”等境外势力相勾连,试图动用相关人员传播虚假信息、煽动民众,进行危害约旦国家安全与稳定的活动。哈姆扎本人还不断与约旦社会人士接触,企图动员他们参与到其活动中。萨法迪表示,相关活动已被国家有关机构“扼杀在萌芽中”。相关调查仍在继续,调查结果将公开透明。目前已有十多名涉事人员被捕。

哈姆扎现年41岁,为约旦已故国王侯赛因和他的第四个妻子努尔王后之子,也是现任国王阿卜杜拉二世同父异母的弟弟。阿卜杜拉二世1999年2月任命哈姆扎为王储,2004年11月决定废黜其王储职位。2021年4月5日,约旦王宫发表声明说,亲王哈姆扎·本·侯赛因当日签署承诺书,表示将遵守国家宪法、拥护国王领导。

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