罗旭辉 白皓

按照精准扶贫“五个一批”要求，2016年9月国家发改委发布《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》，计划五年内对近1000万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，搬迁人数接近三峡工程水库动态移民人数9倍，着力解决居住在“一方水土养不起一方人”地区贫困人口脱贫问题。截至2020年3月底，全国累计建成易地扶贫搬迁安置住房266万余套，实现搬迁入住建档立卡贫困人口947万人，搬迁入住率达99%。这些建成时间短、人口相对密集的社区如何提升搬迁后续扶持水平，提升搬迁群众脱贫发展能力，是打赢脱贫攻坚战重要工作。

2015年12月，贵州在全国率先开展易地扶贫搬迁，“十三五”期间计划实施搬迁约188万人（约40万名青少年），比三峡移民多75万，其中建档立卡贫困人口154.33万，整体搬迁贫困自然村寨10090个，是全国搬迁人口最多、任务最重省份。截至2020年底，192万人搬迁全部完成，搬迁规模相当于冰岛总人口5倍多。2020年2月，贵州召开深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会，强调重点打好基础设施建设、易地搬迁扶贫、产业扶贫、教育医疗住房“三保障”这“四场硬仗”，要求“下大功夫研究问题、破解难题，举全省之力、集全省之智，集中优势兵力打好攻坚战、啃下硬骨头”。易地搬迁扶贫这场硬仗目标是“确保群众搬得出、稳得住、能致富”，这对共青团充分发挥职能作用提出重大任务、创造广阔空间。

党有号召，团有行动，如此大规模的易地扶贫搬迁在历史上绝无仅有。在缺少借鉴经验的情况下，近年来贵州共青团聚焦易地扶贫搬迁社区治理所需和搬迁群众所盼，发挥优势，精准深入开展工作，成效显著。……