福建省晋江市农业农村局

福建省晋江市自2019年8月起，集中开展农村集体“三资”监管专项整治行动，着重解决农村集体资产资源长期被侵占、经济合同签订不合规等问题。截至2020年10月，整治行动取得阶段性成效，全市登记在册的农村集体资产资源1961宗，总金额288.8亿元，分别比2018年清产核资增加806宗、230.2亿元。村级组织凝聚力、向心力得到进一步增强，村级组织满意度测评平均92.6分，比整治前提高6.4分。

一、科学谋划，分批推进整治行动

晋江市紧密结合市委对村（社区）党组织巡察发现问题进行整改，将全市383个村（社区、不含12个新型社区）分3个批次全面开展整治工作。一是“重点村”先查。将群众反映强烈、巡察反馈问题较为集中的108个村（社区），作为第一批次试点单位，在广泛动员、集中培训的基础上，成立3个工作指导组，下沉到村社一级指导督促，有序推动整治工作。二是“示范村”提升。在总结第一批整治经验的基础上，充分发挥典型村的示范带动作用，将“领头雁”示范村、乡村振兴示范村等207个村（社区）列为第二批次推进单位，整治工作作为实绩考核指标和绩效考核依据，形成倒逼机制。三是“一般村”收尾。综合考虑“一般村”的村“两委”班子相对薄弱，可能存在的历史遗留问题较多，在充分营造工作氛围且镇街干部积累一定工作经验的同时，按照时间服从质量的原则，将整治时限适当延长，确保整治工作出实效，全市有199个村（社区）通过整治工作发现各类问题1151个。

二、创新举措，确保清查取得实效

农村集体资产资源清查牵涉各方利益，为减少工作阻力，晋江市在整治工作中坚持系统化思维、规范化运作，确保清查不走过场，务求彻底。……