李美杰

陕西省合阳县沟北村曾经是渭北旱塬上的一个贫困村、农业村，村民以务农为主，长期以来广种薄收，产业发展水平不高。在集体产权制度改革中，沟北村积极探索，大胆创新，明确了农村集体资产的归属，理顺了农民和集体的利益关系，激发了农村集体经济的发展活力，农民的腰包鼓了，村集体经济壮大了，实现了由传统农业到现代农业的华丽转型，也为乡村有效治理提供了制度性保障，为中西部经济欠发达地区的农村集体产权制度改革提供了“活水源头”。

一、沟北村的产业现状

沟北村地处陕西省渭北旱塬东部，海拔840米，辖5个村民小组，耕地面积3860亩，有340户1267人，集体产权制度改革前有贫困户89户338人，是中西部地区典型的贫困村。近年来，北沟村坚持“两委”主导，以产业为平台、农民为主体、股份为纽带、脱贫为目标，扎实推进农村集体产权制度改革，集体通过领办、创办、参股发展合作社、电商公司、家庭农场和专业大户等经营实体47家，发展连片红提葡萄600亩、鲜桃400亩、苹果500亩、杂果600亩，建成连片日光温室30亩、设施冷棚226亩。

二、沟北村的突破与发展

（一）先行先试规范改革流程

2014年，沟北村多方筹集资金78万元建立了产业服务中心，2016年又相继成立了果蔬、病虫害防治、紫藤红提专业合作社；2017年沟北村先后被确定为省级农村集体产权改革示范村、发展壮大集体经济试点村、渭南市产权制度改革试点村、合阳县产权改革先导村，当年11月，沟北村股份经济合作社挂牌成立。……