“小积分”积出乡村新风尚
——宁夏回族自治区固原市探索乡村文明实践积分制
2021-06-18
农村经营管理 2021年4期
编者按:固原市在全市推进乡村文明实践积分制,探索建立以政府引领、社会参与、村民自治为手段,集思想引领、道德教化、行为规范于一体的积分制度,提升了基层组织的凝聚力和乡村治理的创新水平。
固原市位于宁夏回族自治区南部六盘山区,辖1个区、4个县,总面积10541.4平方千米,人口146.62万人。过去存在村级组织号召力弱、环境脏乱差、社会治安隐患多等问题,特别是在脱贫攻坚进程中,农村群众出现“等、靠、要”思想、自主发展意识不强、内生动力不足等问题和不孝老敬老、邻里不和、婚嫁丧娶大操大办等陈规陋习,影响了乡村有效治理。为此,固原市探索试点以户为单位,将村民生产、生活和生态环境保护行为量化积分,再用积分兑换所需生活用品,激励村民崇尚文明行为,提高文明程度,形成了群众参与度高、运行效果好的乡村治理新模式。
一、完善积分体系,量化文明实践内容
固原市制定《乡村文明实践积分卡制度积分参考表》,以基础积分、民主积分和贡献积分为主体,将村民在日常生活中的表现转换成脱贫攻坚、公德美德、遵纪守法、移风易俗、环境卫生等基础积分项目,将村民在参与村务管理中的行为表现转换成村级事务参与度、群众认可度等民主评议积分项目,将村民争当先进、树立标杆等转换成各级奖项及重大立功表现等贡献积分项目。建立物质奖励机制,让村民用积分兑换一些日用品,极大地调动群众参与乡村治理的积极性、主动性。……
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