路阳

摘 要：二战的爆发造成全球产生了大量的难民和流离失所者，国际社会围绕这一问题的解决进行了积极探索。国际难民组织作为联合国处理难民问题的专门机构应运而生，通过与各国政府、社团组织开展合作与互动，共同致力于战后国际难民问题的解决。该组织重点从难民的照护、失踪人员追踪、法律和政治保护等领域出发，参与到国际难民保护实践当中。同时，该组织通过遣返、重新安置以及本地安置等方式积极推动难民安置目标的达成。作为联合国对于战后难民问题的制度化回应，国际难民组织的实践本身体现了持不同立场的国家之间的合作，也逐渐显现出各国的合作意愿与冷战现实之间的矛盾。随着冷战在欧洲及其他地区的开启，国际难民问题日趋复杂且出现新变化，联合国难民署的成立标志着全球难民治理进入新的阶段。

关键词： 国际难民;国际难民机制;国际难民组织;难民治理

自17世纪现代国家形成以来，难民问题成为重要的国际问题。20世纪初，国际社会开始建立正式的国际组织处理难民问题，这也为难民问题上的制度性多边合作提供了现实条件。二战的爆发造成全球产生了大量的难民和流离失所者，国际社会为解决这一问题进行了积极探索，国际难民组织作为联合国处理难民问题的专门机构应运而生。

国际难民是全球治理与国际政治的热点问题之一，目前已成为国内外学界关注的一大重点领域。……