叶玉钢 蔡文钦

(四川轻化工大学 法学院，四川 宜宾 644000)

党的十八届三中全会提出了国家治理体系和治理能力现代化的时代命题，并将之作为全面深化改革的总目标。有关治理问题的研究，涉及方方面面的主题，治理的内涵丰富，俞可平教授认为，治理的最终目标是实现善治(good governance)，即政府与公民对公共生活的合作管理，以促进公共利益最大化的社会管理过程[1]。对于高等院校行政管理专业来讲，充分挖掘和拓展“治理能力现代化”的深刻内涵与广阔外延，将“治理能力”的提升作为人才培养的根本指引不仅契合国家治理能力现代化的要求，也是提高行政管理专业人才培养质量，增强学生专业素质和就业能力的必要举措。因此，地方高校行政管理专业要突出“应用型”特征，在既有理论教学体系的基础上，坚持以“治理能力”为导向，以培养“治理型人才”为目标，构建起科学合理的实践教学体系。

一、地方高校行政管理专业实践教学体系构建

实践教学的目的是使学生收获知识、增长能力、塑造德行，而理论知识来源于实践、能力的提高需要通过实践锻炼、道德品行的养成也依赖于社会生活实践，因此，教学是离不开实践的，教学目的的达成必须以实践为手段。教学经验也一再告诉我们，实践教学可以帮助学生深化理解和掌握专业理论知识和专业技能[2]，可以在具体实践的情境中培养学生的专业兴趣和专业精神，培养学生解决实际问题的务实精神和创新精神。……