◆ 刘 洁

一、绪论

未来人口与经济的发展毫无疑问与目前的人口年龄结构息息相关，人口年龄结构一直是决定一个国家或地区可持续发展能力的基本要素，通过改变劳动力供给与消费结构来影响产业结构，国内外学者对这一问题进行了大量研究。任栋等（2014）运用省级面板数据得出CDR，EDR 越小，则产业结构越优化。沈立等（2020）认为CDR 与产业集聚两者具有负相关关系。邵咪咪等（2020）认为EDR 上升，对第二产业产值具有显著的负向影响，对第三产业比重具有正向影响。汪伟等（2015）通过实证分析指出老龄化对产业结构的影响有利有弊，但总体是正向的。

可见此问题的研究存在区域差异性，不存在绝对正确的结论。笔者根据东北三省的自身特点，创新地加入了外商直接投资这一控制变量以及修正的高级化指标，提出符合实际的人口和产业政策，为东北三省贯彻全面振兴战略提供参考，丰富和发展相关理论。

二、东北地区基本现状

（一）人口年龄结构

我国自20 世纪70 年代末实行人口计划生育以来，CDR 总体呈逐年下降趋势，直到2013 年我国开始实行“单独二孩”政策，后来逐渐放宽为全面二孩，CDR 下降趋势有所扭转：全国CDR 呈现逐年上升的趋势，上升幅度持续保持在1%以内，总体水平保持在25%左右。东北三省CDR 在16%的水平上波动，远低于国家平均水平。其中辽宁省CDR 近5 年略高于吉林和黑龙江（见图1）。

图1 2002-2018 年少儿抚养比

在EDR 方面，我国总体水平以及东北三省除去2013年出现小幅下降，其他年份皆呈上升趋势。……