沈先财

社区治理高质量发展，核心在党，关键在基层党组织负责人。

合肥市包河区方兴社区于2015年5月挂牌成立，是全市探索新型社区治理模式、创新机制体制改革的试点单位，按“一委一会一中心”组织架构设立，实行的是“一社多居、居政分离”的扁平化服务管理模式。社区成立以来，根据居民小区建设及入住情况，采取渐进式推进或者前置社区营造的模式，先后组建了9个居民区党组织，党组织负责人的培养和推选也多从社区工作队伍中责任心强、业务能力突出的年轻人中产生。

通过近6年的夯基础、带队伍，社区在党建引领居民自治、智慧社区建设、城市综合管理等方面取得了较为突出的成绩，但随着工作的深入和标准的不断提高，通过对标对表先发地区，对应对照新时代基层党组织建设要求，逐步发现居民区党组织负责人在新型社区体制下往往陷于“事务泥潭”，工作推进陷入“瓶颈期”，在打造社区治理示范和样板上“有高原无高峰”。

如何破解？方兴社区从解决好角色转变、统筹谋划、理念更新、本领恐慌四大问题着手，推进社区治理高质量发展。

提升格局、适应变化：解决角色转变的问题

作为一个成立不久的新单位，工作队伍多为90后，多数是由校门直接到社区门，基层磨炼相对较少，有的二十五、六岁就担任了居民区党组织负责人，怎么由一个优秀的工作人员转型成为一名合格的居民区党组织负责人，是一个迫切需要解决的课题。……