力量与纽带:海洋环境治理中的社会组织
2021-06-10周昊杨馥毓
中华环境 2021年5期
文 周昊 杨馥毓
1998年,联合国设立“国际海洋年”,国际国内许多专家预言,21世纪将会是海洋的世纪,海洋资源也将成为未来全球经济发展的新引擎和新动力。在中国,随着2012年“海洋强国”和2013年“21世纪海上丝绸之路”的提出,海洋发展已经正式提升至国家战略层面。与此同时,全球海洋经济和海洋资源都面临着快速发展的机遇和过度开发的隐患,海洋环境保护与资源开发的关系,正引起世界各国的广泛重视。
根据《2019年中国海洋生态环境状况公报》数据显示:2019年全国49个海洋垃圾监测点,海上目测漂浮垃圾平均个数为50个/平方千米;表层水体拖网漂浮垃圾平均个数为4027个/平方千米,平均密度为6.8千克/平方千米;海滩垃圾平均个数为280043个/平方千米,平均密度为1828千克/平方千米;海底垃圾平均个数为6633个/平方千米,平均密度为15.9千克/平方千米。这些数据都反映出我国目前面临的海洋环境污染状况。
为有效解决海洋环境治理问题,世界各地相关群体纷纷开展专业调查与研究,试图得出更科学的监测方法并寻求海洋污染的解决之道。需要指出的是,包括海洋污染在内的生态环境治理问题,需要全社会与全人类共同面对、互相协同解决。在环境治理工作中,各国政府、企业、科研机构、社会组织、社会公众等都发挥了关键性作用。其中,社会组织凭借其自身的专业力量和社会纽带属性,在环境治理工作中更是起到了不可或缺的作用。海洋保护公益机构一方面积极引导、带动普通公众参与海洋生态保护行动,逐步树立牢固的海洋生态保护意识;……
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