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全球海洋治理:基本形态、现实困境与路径选择

2021-06-10田莹莹

中华环境 2021年5期
关键词:主体国家

文 田莹莹

海洋面积广阔,约占地球表面积的71%,拥有丰富的物质资源,具有重要的战略价值,是每个国家在政治、经济、军事上所不能忽视的。随着生活水平的提高,人们对海洋的生态价值也十分关切,但海洋的生态环境却因海洋开发而遭受破坏,全球海洋问题频发,因此,全球海洋治理受到国际社会的日益关注。当今世界正处于百年未有之大变局中,全球海洋治理也不例外,更需要在联合国的主导下,以一定的规则为基础,各个主权国家、政府及非政府组织乃至学者、公民的积极参与。在各方国家及人士的参与和努力下,全球海洋治理从发展到实践,取得了一定的成效,但因涉及众多主体,且全球海洋治理客体复杂多变,在现有的海洋秩序及治理体系下,全球海洋治理面临着诸多困境,需要转变全球海洋治理的思路,从全球海洋治理的理念、主体、客体、机制等出发,提出合理的对策,促进全球海洋治理向着更好的方向发展。

全球海洋治理的基本形态

伴随着全球海洋问题的日益凸显,全球海洋治理成为国家政府乃至学者研究的重点。要切实解决面临的海洋难题,就需要进行全球海洋治理,那么全球海洋治理如何开展,其基本形态主要包括以下两点:

在现有的国际规则体系下进行治理

全球海洋治理相对单个国家的海洋治理更为复杂,涉及各个国家,具有多重利益因素,进行全球海洋治理需要一定的规则来约束单个国家及组织的行为。……

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