龙向荣，王晓军

(1.中国人民银行 娄底市中心支行，湖南 娄底 417000；2.湖南人文科技学院 商学院，湖南 娄底 417000)

近年来，高质量发展已成为我国经济领域的高频词汇，是评价我国宏观经济转型升级成功与否的关键要素。金融是国家的核心竞争力，宏观经济的转型发展离不开高质量的金融服务体系，而高质量的金融机构也是推动经济高质量发展的重要支撑。习近平总书记在中央政治局第十三次集体学习时强调，要深化金融供给侧结构性改革，推动金融业高质量发展[1]。央行在《2019年第二季度中国货币政策执行报告》中提出了银行业高质量发展的目标[2]。银保监会2020年1月3日发布的《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》，明确了今后5年金融高质量的5大发展目标和基本原则[3]。由此可见，高质量发展已经成为今后一段时期银行业发展的重要目标。农村商业银行(简称农商银行，下同)作为我国银行体系的重要组成部分，在促进农村经济发展、助力乡村振兴中扮演着重要角色。构建科学合理的农村商业银行高质量发展评价体系，对加强农村金融体系建设、推进我国乡村振兴战略具有十分重要的现实意义。

一、农商银行高质量发展评价指标、研究方法和数据来源

(一)评价指标

在借鉴相关学者的研究成果，并结合监管层的监管目标以及农村商业银行自身发展特点的基础上，本文选取包括公司治理、盈利水平、共赢发展、金融创新和风险控制5个维度2个层次共24个指标作为农商银行高质量发展指标评价指标，这5个维度涵盖了农商银行自身高质量发展和支持实体经济高质量发展等方面的相关内容，能全面反映农商银行高质量发展水平和变化趋势。……