詹 婧， 李玉茹，孟续铎

(1.首都经济贸易大学 劳动经济学院， 北京 100070；2.中国劳动和社会保障科学研究院，北京 100029)

一、引言

从20世纪80年代开始，我国农村劳动力开始大规模进城务工，至今已有30多年历史。期间，农村外出劳动力的规模不断扩大，根据国家统计局2018年农民工监测调查报告数据，截至2018年，农民工总量达到28 836万人，比上年增加184万人，增长0.6%，同时农民工内部代际更替的现象日趋明朗，1980年及以后出生的新生代农民工占比过半，占全国农民工总量的51.5%，比上年提高1.0个百分点，新生代农民工已经成为农民工主体。与上一代农民工相比，新生代农民工文化素质整体较高，多数劳动者不再“亦工亦农”，而是单纯地流入城市从事二三产业的工作，因此产业工人身份日益明确。

然而，新生代农民工依然未能摆脱父辈徘徊于城市就业市场边缘的状态，大部分劳动者仍在从事技术含量低、劳动强度较高的工作，但在获得工作机会时，他们对工作中收入平等、权益保护、文化认同等质量要素的关注则大大高于他们的父辈[1]，新生代农民工想要的不再仅仅是满足养家糊口的工资，而是寻求一种更高质量的“体面就业”——合理的工资收入、完备的社会保障、融洽的劳动关系、良好的职业发展、职场尊重和意见表达等等，都逐步成为这一代工人的普遍诉求。从劳动者与企业的关系属性来看，他们与企业之间建立的关系更接近于一种交易型契约关系，劳动者对企业的依……