刘能胜,龙立华,余周武

(湖北水利水电职业技术学院，湖北 武汉 430070)

1 背景与现状

1.1 行业与招生政策背景

全国水利职业教育教学指导委员会和水利教育协会《水利行业人才需求与职业院校专业设置报告》指出，水利人才存在以下两方面的问题：一是未来3年行业对水利类技术技能人才存在每年10000人左右的缺口；二是水利类人才培养现状与行业人才需求脱节。2019年5月，水利部印发《新时代水利人才发展创新行动方案(2019-2021年)》，为建设一支适应水利工程补短板、水利行业强监管高素质专业化人才队伍进行了重大部署，方案指出水利行业人才存在“不够用、不适用、不被用”的短板。水利高职教育遇到了生源数量和质量双下降，教学质量不高，毕业生综合能力与企业需求存在差距等一系列瓶颈问题。

为了解决生源数量与基层水利人才短缺问题，高职教育形成了统招、单独招生、订单培养、行业单招、定向招生及扩招几种不同的招生形式。在传统的高考统招模式基础上，为了贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、教育部《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》的文件精神，进一步完善高等教育多样化选拔机制试点，积极探索引导高中毕业生和中职毕业生向优质高等职业院校合理分流，提升高等职业教育的生源质量，决定由高等职业院校在高考前组织命题、考试、评卷、划定录取最低控制分数线，确定录取名单，直接报省教育考试院核准备案录取，形成了现在高职单独招生模式。……