李新波

（中汽研（天津）汽车信息咨询有限公司，天津300300）

主题词：汽车 政策 研发创新 新能源汽车 智能网联汽车 促消费

0 前言

2020年，受新冠疫情叠加世界经济波动影响，我国汽车工业发展环境更加复杂。国家为了对冲风险，出台了系列化的稳定汽车消费政策。诸如延长新能源汽车补贴到2022年底，开展新一轮汽车下乡等政策落地，对于稳定汽车产业发展起到重要作用。

2021年是“十四五”开局之年，汽车产业在对外开放和国家深入开展“放管服”的背景下，汽车产业政策也将继续完善和调整，以适应新形势。

1 我国汽车产业政策法规的总体演变趋势

1994年，我国颁布《汽车产业政策》，这是我国第1部系统性的汽车产业政策文件，到目前历经多次调整，也见证了我国汽车产业由小到大的发展过程。进入新时代，随着我国汽车工业不断扩大对外开放，汽车产业政策法规不断推陈出新，以适应新时代汽车行业发展。当前，为顺应改革要求，适应新四化发展，汽车产业政策法规发展主要呈现以下特点。

（1）在国家深化“放管服”改革下，地方政府在产业政策和管理方面发挥着越来越重要的作用；

（2）在我国高质量发展框架下，节能、绿色、低碳和高效是热点政策领域，每年的政策都会基于这些领域做相应调整；

（3）为顺应新变革，智能化、网联化、电动化和共享化政策进入密集颁布和调整期。

2 地方政策在扶持研发创新方面发挥主要作用

2020年的新冠疫情，产业安全成为行业关注的热点，部分技术和关键部件存在供应安全风险（表1）。……