唐 帅

（南京财经大学经济学院，江苏 南京210023）

一、引言

江苏省位于我国东南沿海，地处温带向亚热带过渡的区域，气候温和，地势平坦，种植条件优越；而且江苏省的农业科技发展较快，大量劳动人口从事专业化的农业生产，粮食生产、加工水平也处于全国前列，故江苏素有“鱼米之乡”的美誉。江苏省一直是我国的产粮大省，但是近些年来，伴随江苏省人口的不断增加，耕地面积却不断缩减，“人增地减”使得粮食安全问题也逐渐浮出水面。经过改革开放四十多年以来的全面经济建设，中国虽已成为世界第二大经济体，但是当下，大量农产品仍需依赖从他国进口，才能更好地满足人民日益增长的生产、生活的需求。

如今，中国经济正在经历向高质量发展方向转变的过程，高质量发展的根本目的就是：更好、更全面地满足人民日益增长的物质文化需求。“民以食为天”，保障粮食安全是实现人民群众美好生活的基础，也是中国经济平稳发展的“压舱石”。但据《2018年全球粮食安全报告指数》显示，在全球113个国家参加的粮食安全排名中，中国仅位列第46位，这也说明了，我国在进一步保障粮食安全方面，仍有许多问题亟待解决。

作为国内经济较为发达的省份之一，江苏省理应在解决粮食安全问题上担起重大责任和起到应有的表率作用，并且江苏省面临的粮食安全问题具有一定的代表性，行之有效的发展政策和解决措施，也可被我国其他省份学习借鉴，让其他省份在解决自身粮食安全问题上，可以更加全面、高效地加强我国粮食安全的抗风险能力。……