基金项目：教育部哲学社会科学重大课题攻关项目“国家安全战略研究”（18JZD058）。

李虎，同济大学中国战略研究院研究员。

同济大学 中国战略研究院 上海 200092领土权是现代国家的构成性要素之一，也是现代国际关系的制度性前提。政治理论学者一般认为，领土权包括施行管辖、享有资源、控制边境以及阻止分离等一系列权利，而且在管辖权之上存在一种赋予或调整管辖权的元管辖权。但具体来看，国家施行管辖的权利可以进一步细分为管辖人员和管辖资源两项相互独立的权利，享有资源的权利也可以进一步细分为资源管辖权和资源所有权;而阻止分离的权利并不是独立于管辖权之外，相反，它是管辖权不可或缺的一部分;同时，完整的管辖权并不受制于一种更高的元管辖权，而是包含一种豁免权元素，可以免于其他主体的调整。

领土权; 霍菲尔德; 权利概念分析; 管辖权

D815.3A004413

在当代世界里，整个地球的绝大部分陆地和一部分水域分属于200多个国家（和地區）。国家之间通常有着清晰明确的领土边界，各个国家分别管辖各自境内的人员，享有领土上的资源并且管控跨边界的人员和货物流动。领土国家体系由此形成。这种体系一方面为各个国家划定了“责任区”，促使各国通过内部的社会发展而不是领土扩张来展现国家的强大，同时也鼓励各国通过解决各自内部的问题来实现气候变化、恐怖主义和瘟疫等全球性问题的解决。但另一方面，领土国家体系造就和固化了国家间严重的不平等，人们跨越国界寻求更好生活前景的行为被严格限制，同时各国对自我利益的追求也可能成为解决全球性问题的障碍。……