苏 剑 邵宇佳 陈丽娜

一、引言

当前全球经济形势错综复杂，国际贸易和国际投资在逆全球化思潮迭起的背景下已然出现拐点，同时随着2020年以来新冠疫情的爆发，贸易保护和产业链回流更是频频发生，逆全球化显然已经达到了新的高度，令全球经济发展蒙上了新的阴影。自2013年国内经济运行进入新常态以来，经济下行压力开始凸显。如何发掘新的经济增长点，提升经济增长率仍是当务之急。

面对当前中国经济发展的新阶段、新环境和新变化，如何畅通国民经济循环，发挥国内超大规模市场优势，形成以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局已经成为当前中国经济发展的焦点。从中国经济发展历程来看，出口对经济的拉动作用呈现逐渐减弱的变化趋势，出口占GDP的比重已经从2006年的35.4%降至2019年的17.4%，映射出2019年中国经济由国内循环实现的比例达到了82.6%，其中国内消费对经济增长贡献率达到57.8%，且连续6年成为经济增长第一拉动力。①数据来源于国家统计局：《中国统计年鉴2020》，https://data.stats.gov.cn/search.htm?s=GDP，2021年1月6日，经作者计算而得。可见，随着中国经济的不断发展，经济体量的扩大和产业结构向服务业的倾斜致使市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱，国内经济循环的特征也越发明显。

双循环新发展格局的提出，其本质是发挥国内超大规模市场的潜力和优势，立足于国内市场，畅通国内大循环来推动国内和国际的双循环〔1〕，所以如何畅通国内大循环是整个双循环发展理念和战略的核心部分。……